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關于印發(fā)《濟寧市中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》的通知时间:2023-10-16 關于印發(fā)《濟寧市中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》的通知 濟工信字〔2021〕6號 各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化局,濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局: 現(xiàn)將《濟寧市中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 濟寧市工業(yè)和信息化局 2021年2月3日 濟寧市中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法 第一章 總 則 第一條 為貫徹落實國家和省、市促進中小企業(yè)健康發(fā)展的政策措施,引導中小企業(yè)公共服務平臺集聚服務資源、完善服務功能、提高服務水平,促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國家中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》《山東省中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。 第二條 濟寧市中小企業(yè)公共服務示范平臺(以下簡稱示范平臺)是指由法人單位建設和運營,經(jīng)市工業(yè)和信息化局認定,為中小企業(yè)提供信息、技術、創(chuàng)業(yè)、培訓、融資、咨詢、法律等公共服務,管理規(guī)范、業(yè)績突出、公信度高、服務面廣,具有示范帶動作用的服務平臺。 第三條 市工業(yè)和信息化局負責示范平臺的認定管理工作,縣市區(qū)中小企業(yè)主管部門協(xié)助市工業(yè)和信息化局對轄區(qū)內(nèi)示范平臺進行認定管理。 第四條 示范平臺的認定遵循公開、公平、公正、自愿原則,對認定的示范平臺實行動態(tài)管理。 第五條 市工業(yè)和信息化局對示范平臺予以重點扶持,并擇優(yōu)推薦申報國家、省級中小企業(yè)公共服務示范平臺。 第二章 主要功能 第六條 示范平臺具有多種服務功能或在某一方面具有特色服務功能,具有開放性和資源共享的特征。 第七條 信息服務功能。提供法律法規(guī)、政策、技術、質(zhì)量、標準、人才、市場、物流、管理、咨詢等信息服務。 第八條 技術服務功能。提供工業(yè)設計、解決方案、檢驗檢測、質(zhì)量控制和技術評價、技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)移、信息化應用、設備共享、知識產(chǎn)權、品牌建設、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、創(chuàng)新資源共享、技術成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成果推廣等服務。 第九條 創(chuàng)業(yè)服務功能。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦3年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、項目策劃、政務代理、創(chuàng)業(yè)場地等服務。 第十條 培訓服務功能。提供經(jīng)營管理、市場營銷、風險防范、技術和創(chuàng)業(yè)等培訓服務。 第十一條 融資服務功能。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接、信用征集與評價等服務。 第十二條 咨詢服務功能。提供管理、品牌、營銷、人力資源、標準化、體系認證等診斷咨詢和輔導實施服務。 第十三條 法律服務功能。為中小企業(yè)提供公司設立、制度設計、風險防范、融資投資、勞資關系等法律實務和法律救助服務。 第三章 認定條件 第十四條 示范平臺應同時具備以下基本條件: (一)具有獨立法人資格,運營兩年以上,資產(chǎn)總額不低于100萬元,財務收支狀況良好,經(jīng)營合法規(guī)范,具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。 (二)服務業(yè)績突出。年服務中小企業(yè)120家以上,用戶滿意度在90%以上;近兩年服務企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長,在專業(yè)服務領域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽和品牌影響力。 (三)有固定的經(jīng)營服務場所和必要的服務設施、儀器設備等;有組織帶動社會服務資源的能力,集聚服務機構5家以上。 (四)有健全的管理制度、規(guī)范的服務流程、合理的收費標準和完善的服務質(zhì)量保證措施;對小型微型企業(yè)的服務收費有相應的優(yōu)惠規(guī)定,提供的公益性服務或低收費服務不少于總服務量的20%;有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務目標。 (五)有健全的管理團隊和人才隊伍。主要負責人誠信、守法,具有開拓創(chuàng)新精神、豐富的實踐經(jīng)驗和較高的管理水平;從事為中小企業(yè)服務的專職人員不少于10人,其中大專及以上學歷和中級及以上技術職稱專業(yè)人員的比例占80%以上。 第十五條 示范平臺還應滿足以下至少一項功能要求: (一)信息服務。充分利用信息網(wǎng)絡技術手段,形成便于中小企業(yè)查詢的、開放的信息服務系統(tǒng);具有在線服務、線上線下聯(lián)動功能;年組織開展的相關服務活動4次以上。 (二)技術服務。具有組織技術服務資源的能力,具有專家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術項目庫等;具備條件的應開放大型和精密儀器設備與中小企業(yè)共享;年開展技術洽談、產(chǎn)品檢測與質(zhì)量品牌診斷、技術推廣、項目推介和知識產(chǎn)權等服務活動4次以上。 (三)創(chuàng)業(yè)服務。具有較強的創(chuàng)業(yè)輔導能力,建有創(chuàng)業(yè)項目庫、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務熱線等;開展相關政務代理服務;年開展創(chuàng)業(yè)項目洽談、推介活動4次以上。 (四)培訓服務。具有較強的深度培訓能力,有完善的培訓服務評價機制,年培訓1000人次以上。 (五)融資服務。年組織開展投融資對接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務活動4次以上,幫助中小企業(yè)融資總額1億元以上的服務機構;或向中小企業(yè)提供年新增擔保額15億元以上的融資擔保機構。 (六)咨詢服務。具有較強的調(diào)研診斷、方案制定和輔導實施能力,并建立良好的服務協(xié)同和服務評價機制;年咨詢診斷企業(yè)20家以上。 (七)法律服務。具有較強的法律服務能力;建有《中小企業(yè)法律服務指南》、服務熱線,開展中小企業(yè)法律診斷、法律體檢、法律援助服務;年組織開展法律體檢企業(yè)20家以上,年組織法律宣講活動4次以上。 第十六條 申報示范平臺應當突出特色化服務,在創(chuàng)新服務模式,集聚創(chuàng)新資源,推進線上線下服務結(jié)合,促進服務與需求精準對接,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力,推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面具有突出的特色優(yōu)勢和示范性。 第四章 認定程序 第十七條 各縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門按照本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的條件和要求,負責轄區(qū)內(nèi)示范平臺的推薦工作,對推薦的示范平臺運營情況、服務業(yè)績、滿意度等進行測評,填寫《濟寧市中小企業(yè)公共服務示范平臺推薦表》,并附被推薦示范平臺的申請材料,報市工業(yè)和信息化局。 第十八條 被推薦為示范平臺的單位需提交下列材料: (一)濟寧市中小企業(yè)公共服務示范平臺申請報告; (二)法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本(復印件); (三)上一年度審計報告及服務收支情況的專項審計報告,或上一年度包含服務收支情況的審計報告; (四)在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)無不良記錄和失信記錄的證明材料(下載信用信息報告); (五)固定的經(jīng)營服務場所證明復印件(房產(chǎn)證、租賃合同); (六)與合作服務機構簽訂的合作協(xié)議復印件; (七)開展相關服務的證明材料(通知、照片、合同、總結(jié)等); (八)收費標準及對小型微型企業(yè)收費實施優(yōu)惠的相關規(guī)定復印件,開展公益性服務或低收費服務的證明材料; (九)單位人員社會保險繳費清單(上一年度末)及學歷、職稱證明; (十)市及以上行政部門頒發(fā)的從業(yè)資格(資質(zhì))、網(wǎng)站備案、許可證等證明(復印件); (十一)能夠證明符合申報條件的其他材料和對申報材料真實性的聲明(加蓋申報單位公章)。 第十九條 市工業(yè)和信息化局對申報材料進行評審,評審結(jié)果在市工業(yè)和信息化局官方網(wǎng)站公示5個工作日。 第二十條 市工業(yè)和信息化局對評審合格、經(jīng)公示無異議的平臺授予“濟寧市中小企業(yè)公共服務示范平臺”稱號。 第二十一條 示范平臺的認定工作每年開展1次,具體時間按照當年工作申報通知要求進行。 第五章 認定管理 第二十二條 示范平臺每次認定有效期為三年,在有效期滿當年可再次申報。在有效期內(nèi)如有違法違規(guī)等行為,一經(jīng)查實,予以撤銷示范平臺稱號。 第二十三條 各縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門負責對轄區(qū)內(nèi)示范平臺的服務質(zhì)量、服務收費情況、服務滿意度及完成政府部門委托的任務等方面進行檢查,對檢查不合格的向市工業(yè)和信息化局提出撤銷申請,經(jīng)查實后撤銷示范平臺稱號,結(jié)果在市工業(yè)和信息化局官方網(wǎng)站公布。 第二十四條 示范平臺要不斷提高服務能力和組織帶動社會服務資源的能力,主動為中小企業(yè)開展公益性服務,積極承擔政府部門委托的各項任務,每年年底前將工作總結(jié)及下年度工作打算報當?shù)乜h市區(qū)中小企業(yè)主管部門,縣市區(qū)中小企業(yè)主管部門匯總后報市工業(yè)和信息化局。 第二十五條 示范平臺認定工作接受審計、監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。 第六章 附 則 第二十六條 各縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門可參照本辦法,組織開展縣市區(qū)級示范平臺的認定工作,并對示范平臺給予相應的扶持。 第二十七條 本辦法由濟寧市工業(yè)和信息化局負責解釋。 第二十八條 本辦法自2021年3月4日起施行,有效期至2024年3月3日。原濟寧市中小企業(yè)局印發(fā)的《濟寧市中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》(濟中小企字〔2018〕5號)同時廢止。 解讀:《濟寧市中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》解讀 關于印發(fā)《濟寧市中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》.pdf 關于印發(fā)《濟寧市中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》(2021.2.3).docx |