服務(wù)熱線:

13165372278


企業(yè)一站式代理服務(wù)

公司注冊/商標(biāo)注冊/代理記賬/資質(zhì)代辦

業(yè)務(wù)咨詢

文章
  • 文章
搜索
首頁 >> 財(cái)稅政策 >>信創(chuàng)動(dòng)態(tài) >> 《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》系列解讀文章之一 《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》出臺(tái)意義重大
详细内容

《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》系列解讀文章之一 《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》出臺(tái)意義重大

《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》于9月26日經(jīng)國務(wù)院第190次常務(wù)會(huì)議通過,10月1日公布,將于2022年11月1日起施行!稐l例》的出臺(tái)意義重大,將有力推動(dòng)個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)健康發(fā)展。 

  一、《條例》的出臺(tái),彰顯了黨和政府對個(gè)體工商戶發(fā)展的關(guān)心關(guān)愛,有利于穩(wěn)定預(yù)期、提升信心 

  個(gè)體工商戶是我國市場主體的重要組成部分,是中國特色的市場主體。截至2022年9月底,全國登記在冊的個(gè)體工商戶1.11億戶,占我國市場主體總量的三分之二,帶動(dòng)就業(yè)近3億人。個(gè)體工商戶是我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“毛細(xì)血管”和市場的“神經(jīng)末梢”,在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。 

  黨中央、國務(wù)院高度重視個(gè)體工商戶發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要高度重視支持個(gè)體工商戶發(fā)展,積極幫助個(gè)體工商戶解決租金、稅費(fèi)、社保、融資等方面難題”。李克強(qiáng)總理多次作出批示,要求繼續(xù)加大支持個(gè)體工商戶發(fā)展工作力度,針對困難和問題研究拿出更有效舉措。在這個(gè)特殊時(shí)期,制定出臺(tái)一部專門促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的行政法規(guī),有助于在制度層面穩(wěn)定市場預(yù)期,為個(gè)體工商戶發(fā)展提供良好法治環(huán)境!稐l例》進(jìn)一步明確了個(gè)體工商戶的法律地位,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、紓困和培育、活力和秩序,明確各部門、各地區(qū)在促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展方面的職責(zé)任務(wù),提出各領(lǐng)域幫扶具體措施,有效保護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益。 

  《條例》的出臺(tái),體現(xiàn)我們黨毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心,體現(xiàn)黨和政府服務(wù)民生、保障弱勢群體的人文關(guān)懷,體現(xiàn)全社會(huì)尊重勞動(dòng)、關(guān)愛勞動(dòng)者的時(shí)代精神,必將極大激發(fā)廣大個(gè)體經(jīng)營者的使命感、榮譽(yù)感、歸屬感,提振發(fā)展信心,實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶更好更快發(fā)展。 

  二、《條例》的出臺(tái),總結(jié)固化了促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的一系列政策措施和經(jīng)驗(yàn)做法,具有創(chuàng)新性和可操作性 

  受疫情頻發(fā)、消費(fèi)低迷等多重因素影響,個(gè)體工商戶生存發(fā)展仍面臨經(jīng)營成本、經(jīng)營場地、招工用工、貸款融資等諸多方面的困難,市場預(yù)期不穩(wěn)、發(fā)展信心不足。調(diào)查顯示,今年以來,近八成個(gè)體工商戶月均營業(yè)收入在1萬元以內(nèi),經(jīng)營以解決溫飽和“養(yǎng)家糊口”。近年來,各地區(qū)、各部門在便利準(zhǔn)入、融資支持、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多方面,出臺(tái)了一系列幫扶個(gè)體工商戶等小微市場主體發(fā)展的政策措施,開展了多種形式的走訪幫扶,幫助個(gè)體工商戶解決經(jīng)營中面臨的困難問題。 

  《條例》在認(rèn)真總結(jié)新冠疫情以來有關(guān)部門出臺(tái)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展政策措施的基礎(chǔ)上,對個(gè)體工商戶立法進(jìn)行了重新定位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,將已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施進(jìn)行匯總集成,從財(cái)稅、金融、社保、就業(yè)、轉(zhuǎn)型升級、信息服務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、困難救助、監(jiān)測分析等各個(gè)方面,對促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展作出制度安排。很多具體制度安排具有含金量、短期可見成效。特別對個(gè)體工商戶實(shí)施分型分類、加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、取消變更經(jīng)營者僅限于家庭成員之間的限制、改革年報(bào)制度等作出安排,有利于解決個(gè)體工商戶“急難愁盼”的突出問題,從整體上提升發(fā)展質(zhì)量。 

  三、《條例》的出臺(tái),完善了市場主體發(fā)展的法治環(huán)境,有利于增強(qiáng)法律法規(guī)的協(xié)同性 

  我國的市場主體分為三種類型,即企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社。這三類市場主體分別有確立其法律地位、支持促進(jìn)發(fā)展的“主體法”。例如,各種不同類型的企業(yè)分別有《公司法》《合伙企業(yè)法》《中小企業(yè)促進(jìn)法》等,農(nóng)民專業(yè)合作社有《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。 

  1987年9月,《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》正式施行,成為我國第一部專門以個(gè)體工商戶為調(diào)整對象的法律文件,個(gè)體工商戶的生存發(fā)展從此有了法律依據(jù)。但限于當(dāng)時(shí)的歷史條件,該條例并未明確個(gè)體工商戶的法律地位。2011年11月,新的《個(gè)體工商戶條例》施行,以登記和管理為主要內(nèi)容,尚未突出體現(xiàn)支持發(fā)展的政策導(dǎo)向,這與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求已不相適應(yīng),不能承擔(dān)其“主體法”的重要任務(wù)。 

  此次實(shí)施的《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》,明確了個(gè)體工商戶的法律地位和重要作用,突出了服務(wù)發(fā)展的鮮明主題,從各方面提供了促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的政策依據(jù)和手段,真正成為個(gè)體工商戶的“主體法”,與其他市場主體相關(guān)法律法規(guī)一起形成了完整的制度體系,將推動(dòng)我國各類市場主體實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。 


服務(wù)項(xiàng)目

關(guān)于我們

聯(lián)系我們

公眾號

手機(jī)站

13165372278
周一至周日(9:00-18:00)
官方郵箱:xinchuang0537@163.com

郵編:272000

郵寄地址:山東省濟(jì)寧市高新區(qū)金宇路30號百豐商務(wù)中心

業(yè)務(wù)咨詢

seo seo