近年來，以“劇本殺”“密室逃脫”為代表的，現(xiàn)場組織消費者扮演角色完成任務(wù)的劇本娛樂經(jīng)營場所快速發(fā)展，在豐富文化供給、滿足人民群眾文化娛樂消費需求的同時，也存在一些不良內(nèi)容及安全隱患。

        6月27日，文旅部、公安部、住建部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》（文旅市場發(fā)〔2022〕70號），將線下“劇本殺”和“密室逃脫”作為劇本娛樂經(jīng)營場所新業(yè)態(tài)統(tǒng)一納入監(jiān)管，明確要求從事劇本娛樂經(jīng)營活動要依法辦理登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，所使用的劇本腳本要報所在地文旅部門備案。該新規(guī)還明確內(nèi)容管理、未成年人保護、安全生產(chǎn)、誠信守法經(jīng)營、行業(yè)自律等內(nèi)容，強化了劇本娛樂經(jīng)營場所的主體責(zé)任。

        近日，文旅部編制印發(fā)了《劇本娛樂活動備案指南》，對劇本娛樂活動備案的適用范圍、要求、材料及流程等作了具體規(guī)定。目前，劇本娛樂活動備案工作正有序開展中。讓我們一起了解一下指南內(nèi)容。

        一、適用范圍

        從事劇本娛樂活動，且已向所在地縣級以上市場監(jiān)管部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍為“劇本娛樂活動”）的劇本娛樂經(jīng)營場所。

        二、備案性質(zhì)

        備案性質(zhì)為事后告知性備案，即申請單位遞交材料符合申報要求，就予以備案。

        三、備案要求

        （一）備案單位（申請單位）須已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營范圍為“劇本娛樂活動”；

        （二）備案單位自經(jīng)營之日起30個自然日內(nèi)，將場所和劇本腳本等信息報經(jīng)營場所所在地縣級文化和旅游行政部門備案；

        （三）新增劇本腳本，或者已備案的劇本腳本內(nèi)容發(fā)生實質(zhì)性變化的，自使用之日起30個自然日內(nèi)報原備案部門備案；

        （四）備案單位變更經(jīng)營場所地址、名稱、住所、法定代表人/主要負責(zé)人信息或者終止經(jīng)營活動的，應(yīng)依法辦理變更登記或者注銷登記，并自變更或注銷之日起30日內(nèi)到原備案部門實施變更或注銷標(biāo)記。

        四、備案途徑

        備案采取不見面、無紙化、一站式網(wǎng)上備案模式，備案單位可通過全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺（網(wǎng)址：http://ccm.mct.gov.cn/）進行申報。

        五、備案材料及填報

        （一）劇本娛樂經(jīng)營場所信息

        填寫統(tǒng)一社會信用代碼、機構(gòu)類型、營業(yè)執(zhí)照、單位名稱、住所、法定代表人/主要負責(zé)人，以及經(jīng)營場所名稱、地址、面積、樓層等信息。

        上傳材料：

        1.上傳營業(yè)執(zhí)照掃描件（或照片）、法定代表人/主要負責(zé)人身份證件掃描件（或照片）；

        2.上傳體現(xiàn)劇本娛樂活動場景、道具的照片或視頻（限單個文件50M以內(nèi)的，格式為flv、png、jpg、jpeg、bmp、pdf、mp4，且總數(shù)不能超過10個）。

        （二）劇本腳本信息

        填寫劇本腳本名稱、版號/書號、作者、版權(quán)來源、主題、類型、類別、主要內(nèi)容、適齡范圍（12+，16+，18+）、委托辦理人信息等。

        擬備案劇本腳本數(shù)量較多的，可在平臺下載EXCEL表，填寫后批量導(dǎo)入。

        （三）連鎖企業(yè)信息

        連鎖企業(yè)的子公司或分公司可以簡化備案手續(xù)。母公司或總公司備案過的劇本腳本信息，子公司或分公司可以選擇添加，不用重復(fù)備案。

        （四）自審相關(guān)信息

        備案單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)容自審制度，對劇本腳本以及表演、場景、道具、服飾等進行內(nèi)容自審，并作出自審承諾。

        六、備案變更

        （一）經(jīng)營場所信息變更

        選擇變更項（經(jīng)營單位名稱、類型、營業(yè)執(zhí)照有效期、經(jīng)營場所地址、法定代表人/主要負責(zé)人、證件類型及號碼、聯(lián)系方式等），填寫變更信息即可。

        上傳材料：

        1.變更后的營業(yè)執(zhí)照掃描件（或照片）；

        2.變更法定代表人/主要負責(zé)人的，上傳新的身份證件掃描件（或照片）。

        （二）內(nèi)容實質(zhì)性變化

        同一劇本腳本變更的，選擇變更項、填寫變更信息；新增劇本腳本的，除不用填寫場所等主體信息外，與初次備案填報方式基本相同，也可批量導(dǎo)入。

        （三）連鎖企業(yè)變更

        連鎖企業(yè)的母公司或總公司因內(nèi)容發(fā)生實質(zhì)性變化更新劇本腳本備案信息后，子公司或分公司無需進行變更操作；子公司或分公司使用母公司新增劇本腳本的，需要進行添加操作。

        （四）停止運營劇本腳本

        不再運營使用的劇本腳本，應(yīng)當(dāng)及時在全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺“劇本庫”內(nèi)對該劇本腳本進行停止運營標(biāo)注操作。

        七、報備流程

        （一）備案單位在全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺進行注冊，按照平臺要求錄入信息并上傳備案材料；

        （二）劇本娛樂經(jīng)營場所所在地的縣級文化和旅游行政部門收到備案申請后，對備案單位填報的信息和上傳材料進行形式審核；

        （三）若填報信息和上傳材料有問題，文化和旅游行政部門通過平臺內(nèi)互動消息告知備案單位信息填報錯誤或上傳材料不合格之處，申報單位根據(jù)要求進行補充修改；

        （四）材料齊全后文化和旅游行政部門在10個工作日內(nèi)確認，并由平臺自動生成發(fā)放“備案登記證明”，備案單位下載“備案登記證明”后，使用A4紙自行打印。

        八、其他注意事項

        （一）已備案的劇本娛樂經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)在場所內(nèi)明顯位置懸掛或者張貼“備案登記證明”。

        （二）劇本娛樂經(jīng)營場所信息變更的，需下載變更后的“備案登記證明”，并替換原“備案登記證明”懸掛或者張貼在場所內(nèi)明顯位置。