為貫徹落實(shí)《山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，提高房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可環(huán)節(jié)審批效率，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)整施工許可辦理限額和方式

（一）自2022年1月1日起，全省行政區(qū)域內(nèi)工程投資額在100萬(wàn)元以下（含）或者建筑面積在500平方米以下（含）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。法規(guī)、規(guī)章對(duì)限額以下鄉(xiāng)村建設(shè)工程施工許可管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避申請(qǐng)辦理施工許可證。應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目未取得施工許可證的，一律不得開(kāi)工。

（二）6月底前，房屋建筑工程建設(shè)單位確定施工（或工程）總承包單位后，可以根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，將項(xiàng)目分為“基坑支護(hù)和土方開(kāi)挖”“地下室”“±0.000以上”等階段分別申請(qǐng)辦理施工許可證。每個(gè)階段達(dá)到《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定條件后，即可申請(qǐng)辦理，申請(qǐng)表使用附件1格式。各地可根據(jù)實(shí)際情況，制定分段辦理具體辦法。

（三）建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全首要責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全的過(guò)程控制和驗(yàn)收管理，保證合理工期和造價(jià)，不得以任何理由要求有關(guān)參建單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

二、合并施工許可關(guān)聯(lián)手續(xù)

（一）將房屋建筑工程的“建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)”“建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)”“人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（防空地下室）”“建筑工程施工許可證核發(fā)”合并為“建筑工程施工許可證核發(fā)”，6月底前實(shí)行“一張表單”申請(qǐng)，“一個(gè)窗口”受理。將原《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表（質(zhì)量安全監(jiān)督并聯(lián)審批）》調(diào)整為《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表（質(zhì)量安全與人防工程監(jiān)督并聯(lián)審批）》（附件1），建設(shè)單位在申辦施工許可證時(shí)，按照《申請(qǐng)表》中列明的材料清單提交相關(guān)資料，不再單獨(dú)提交人防工程監(jiān)督資料。

（二）工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)和人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（防空地下室）辦理時(shí)限納入施工許可證核發(fā)辦理時(shí)限，能當(dāng)場(chǎng)辦理的當(dāng)場(chǎng)辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)工作日。各市行政審批服務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防部門要嚴(yán)格按照省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)和政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程實(shí)施方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，優(yōu)化服務(wù)流程，抓好組織實(shí)施。

（三）各級(jí)行政審批服務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防部門要各司其職、密切配合，行政審批服務(wù)部門要將施工許可辦理結(jié)果同步推送至同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防部門。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防部門要嚴(yán)格履行事中事后監(jiān)管職責(zé)，通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督檢查。

三、優(yōu)化房建、市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)辦理

（一）6月底前，各級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與公共資源交易平臺(tái)要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，所有進(jìn)入公共資源交易中心交易的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，其招標(biāo)投標(biāo)文件、文件澄清、中標(biāo)結(jié)果等信息要實(shí)時(shí)共享至同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、行政審批服務(wù)部門，相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)共享信息加強(qiáng)監(jiān)管。

（二）6月底前，依法必須招投標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時(shí)無(wú)需再提供中標(biāo)通知書，相關(guān)中標(biāo)結(jié)果信息通過(guò)系統(tǒng)信息共享獲取。各級(jí)公共資源交易系統(tǒng)需生成（已蓋章的）電子版中標(biāo)通知書，按照《接口說(shuō)明》（附件2）開(kāi)放相應(yīng)數(shù)據(jù)接口；各級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)需按照《接口說(shuō)明》與各級(jí)公共資源交易系統(tǒng)進(jìn)行適配，確保將公共資源交易系統(tǒng)生成的（已蓋章的）中標(biāo)通知書、其他評(píng)標(biāo)中標(biāo)有關(guān)信息及時(shí)共享至本系統(tǒng)。

關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可辦理環(huán)節(jié)營(yíng)商環(huán)境的通知.pdf