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市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《市場(chǎng)主體登記文書規(guī)范》 《市場(chǎng)主體登記提交材料規(guī)范》的通知

市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《市場(chǎng)主體登記文書規(guī)范》

《市場(chǎng)主體登記提交材料規(guī)范》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委):

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),鞏固商事制度改革成果,推進(jìn)市場(chǎng)主體登記標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)現(xiàn)行《企業(yè)登記申請(qǐng)文書規(guī)范》《企業(yè)登記提交材料規(guī)范》等進(jìn)行了修訂,形成了《市場(chǎng)主體登記文書規(guī)范》《市場(chǎng)主體登記提交材料規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》),F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、修訂的主要內(nèi)容

(一)歸并了各類市場(chǎng)主體材料規(guī)范與申請(qǐng)文書。《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》整合了包括企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)和外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等各類市場(chǎng)主體的申請(qǐng)文書和材料規(guī)范,整合了各類分支機(jī)構(gòu)文書材料,整合了個(gè)體工商戶開業(yè)、變更和注銷等登記文書,進(jìn)一步減少文書種類和材料數(shù)量,方便申請(qǐng)人辦理業(yè)務(wù)。

(二)補(bǔ)充了部分新增業(yè)務(wù)規(guī)范和申請(qǐng)文書。按照《條例》要求,《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》增加了歇業(yè)備案的基礎(chǔ)提交材料和文書表格,各地在辦理具體歇業(yè)登記時(shí),可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。增加了統(tǒng)一的《市場(chǎng)主體遷移申請(qǐng)書》,便利市場(chǎng)主體填寫信息、辦理遷移登記。

(三)刪減了部分材料規(guī)范要求和申請(qǐng)文書!段臅(guī)范》《材料規(guī)范》取消了非公司企業(yè)法人變更經(jīng)濟(jì)性質(zhì)等事項(xiàng),取消了非公司企業(yè)法人有關(guān)主管部門出資證明、銀行金融債權(quán)保全證明,取消了合伙企業(yè)繳付出資確認(rèn)書,不再要求營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失補(bǔ)領(lǐng)時(shí)提交全體股東或投資人承諾書等材料,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了業(yè)務(wù)辦理?xiàng)l件,盡可能降低市場(chǎng)主體辦事成本。

(四)調(diào)整了部分材料規(guī)范及登記規(guī)范要求!段臅(guī)范》《材料規(guī)范》完善整合了原有信息填寫、申請(qǐng)人承諾和填寫說明的內(nèi)容,便于申請(qǐng)人填寫。同時(shí),按照《條例》關(guān)于經(jīng)營(yíng)范圍登記規(guī)范化的要求,將經(jīng)營(yíng)范圍的填寫方式調(diào)整為根據(jù)登記機(jī)關(guān)公布的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類標(biāo)準(zhǔn)辦理登記。對(duì)市場(chǎng)主體依法通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布減資、清算組成員等公告的,免予提交相關(guān)紙質(zhì)證明材料。在市場(chǎng)主體辦理注銷登記時(shí),鼓勵(lì)通過政府部門間信息共享的形式獲取清稅信息,免予額外提交紙質(zhì)清稅證明,進(jìn)一步提高辦事效率。

二、 有關(guān)工作要求

(一)落實(shí)《條例》要求,實(shí)行統(tǒng)一登記申請(qǐng)文書。各地登記機(jī)關(guān)要按照《條例》市場(chǎng)主體規(guī)范統(tǒng)一登記的要求,從202231日起使用統(tǒng)一的《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》辦理各項(xiàng)登記或備案業(yè)務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)文件規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。本通知自實(shí)施之日起1個(gè)月內(nèi)為銜接過渡期,過渡期內(nèi)市場(chǎng)主體使用原文書材料規(guī)范辦理注冊(cè)登記的,各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要接受辦理,做好服務(wù)工作。

(二)做好技術(shù)保障,提升市場(chǎng)主體登記效率。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要精心組織,注重落實(shí),保障經(jīng)費(fèi),及時(shí)完成信息化系統(tǒng)改造工作,確保修訂后的《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》與具體登記業(yè)務(wù)工作有效銜接。同時(shí),要不斷優(yōu)化全程電子化登記系統(tǒng),積極推行全程電子化登記方式,進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體辦事便利度。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,提高服務(wù)市場(chǎng)主體水平各地登記機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》,及時(shí)組織開展登記人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保登記人員全面準(zhǔn)確掌握和運(yùn)用。要采取有力措施、采多種形式,向社會(huì)公眾公開《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。要加強(qiáng)政策解讀和辦事指導(dǎo),讓市場(chǎng)主體及時(shí)獲知、理解文書材料規(guī)范調(diào)整內(nèi)容,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

三、其他事項(xiàng)

依據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》《中華人民共和國外資企業(yè)法》《中華人民共和國中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等法規(guī)設(shè)立的外商投資公司、非公司外商投資企業(yè)、外商投資公司分公司、非公司外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu),在202011日《中華人民共和國外商投資法》施后,未調(diào)整其組織形式、組織機(jī)構(gòu)的,在20241231日前的過渡期內(nèi)申請(qǐng)辦理變更、備案、注銷登記時(shí),繼續(xù)按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)登記申請(qǐng)文書規(guī)范〉〈企業(yè)登記提交材料規(guī)范的通知》(國市監(jiān)注〔20192號(hào))要求辦理。“多證合一”改革相關(guān)的事項(xiàng),繼續(xù)按照原登記數(shù)據(jù)共享信息項(xiàng)要求做好信息采集和共享工作。各地登記機(jī)關(guān)在公開《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》時(shí),要同步提供相關(guān)文件材料,便群眾辦事。

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照總局要求,盡快完成有關(guān)文書、材料規(guī)范的換用和系統(tǒng)改造工作。在執(zhí)行中遇到的新情況、新問題,要注意收集匯總,及時(shí)報(bào)告總局登記注冊(cè)局。

 

2022年材料規(guī)范.pdf

2022年文書規(guī)范.pdf

 

 市場(chǎng)監(jiān)管總局     

2022年2月28日    

 

 

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