1.什么是排污許可制度？

排污許可是指環(huán)境保護(hù)主管部門依排污單位的申請和承諾，通過發(fā)放排污許可證法律文書形式，依法依規(guī)規(guī)范和限制排污單位排污行為并明確環(huán)境管理要求，依據(jù)排污許可證對排污單位實施監(jiān)管執(zhí)法的環(huán)境管理制度。

2.什么單位需要辦理排污許可？

1.排放工業(yè)廢氣或者排放國家規(guī)定的有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位。

2.集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營單位。

3.直接或間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè)單位。

4.城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位。

5.依法應(yīng)當(dāng)實行排污許可管理的其他排污單位。

3.首批重點行業(yè)目錄有哪些？

畜牧業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)等行業(yè)被納入首批重點管理行業(yè)名錄，排污單位應(yīng)當(dāng)在名錄規(guī)定的時限內(nèi)持證排污，禁止無證排污或不按證排污。同一法人單位或其他組織所有，位于不同地點的排污單位，應(yīng)當(dāng)分別申請和領(lǐng)取排污許可證；不同法人單位或其他組織所有的排污單位，應(yīng)當(dāng)分別申請和領(lǐng)取排污許可。

• 實施依據(jù)

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  《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十一條第一款規(guī)定，從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點對影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的事項進(jìn)行審查。